699net必赢尼泊尔进行历史性的选出,尼泊尔国内大战之后产生

699net必赢 1

699net必赢 2

当地时间2017年11月26日,尼泊尔辛都巴尔乔克县,民众参加省级和联邦选举投票。
视觉中国 图

  26 日,尼泊尔,一名选民正在查看选票。

699net必赢 3

  [环球时报赴尼泊尔特派记者 苑基荣 环球时报驻尼泊尔特约记者
宁林]“尼泊尔举行历史性的选举,中国和印度在投票箱里的战争”——11月26日,尼泊尔“三级选举”中的省级和国家级议会选举正式开始,这是尼泊尔修宪以来首次全国大选。尼泊尔人寄望于这次选举能改变过去“10年9总理”的短命政府困局,《印度斯坦时报》等印度媒体则认为,此次选举将决定“未来几年,尼泊尔是由印度继续占据主导地位,还是转向中国”。

11月26日,尼泊尔省议会和联邦议会选举开始投票。此次选举将分为两个阶段:第一阶段在北部32个地区进行,第二阶段12月7日在余下的45个地区展开,预计投票结果将在第二轮投票结束后的数天内公布。此次角逐主要在两个政党之间进行:一个是尼共组建的左翼联盟,一个是有现任总理德乌帕领导的大会党。从目前的情况看,左翼联盟有望成为此次大选的赢家,甚至存在获得2/3多数票后单独组阁的可能性。

  2005年尼泊尔10年内战结束后,废除君主制。2015年,尼制定新宪法,成为联邦制国家。2017年上半年,尼完成了市镇选举,尼共(联合马列)胜出。

纷争不断,政府频繁更迭

  按照计划,26日开始的省级和国家级议会选举分两个阶段进行,第一阶段将从主要包括2015年受地震破坏最严重的尼北部32个地区开始。12月7日,第二阶段选举将在余下45个地区展开。约有320万人取得合法投票权。据多家媒体报道,民众投票热情较高,但多发的暴力活动给选举投下了阴影。

尼共都是由尼泊尔共产党分裂出来的,后者最初由一群自称相信毛泽东思想的人组成,前中国外交部发言人刘建超认为该组织“盗用了中国人民伟大领袖毛泽东的名字。”1990年尼泊尔开始实行多党制后,并没有带来人们预期中的和谐民主与经济发展。1996年2月4日,尼共领导人巴特拉伊向时任首相德乌帕递交了一份备忘录,提出了有关“民族主义、民主与民生”的40点要求,要求首相在两星期内给予答复,首相办公室同意39条要求,但拒绝接受废除君主制建立共和政体的要求。巴特拉伊没等两个星期期限结束,就宣布发动“人民战争”,尼泊尔内战从此爆发。在10年时间里,尼共攻击各地的警察局,夺取爆炸物,袭击银行,控制势力逐渐从西部地区扩展到尼泊尔的半个疆土。

  《环球时报》记者在尼泊尔看到,为配合此次选举,23日午夜开始,尼泊尔多地进入静默期,各政党、候选人、社会组织代表、媒体等不得再进行造势和拉选票活动。各党派尽管消停了,但加德满都街头挂满了各党派的旗帜和竞选标语,花花绿绿。即便在南部根杰市下辖的乡村,树枝上也挂上了标语和旗帜。《环球时报》记者采访的一家中国企业雇用的本地工人,纷纷请假回家投票,很多农村来的工人提前一两天就请假回家投票。

在内战期间的2001年,尼泊尔又爆发震惊世界的王室惨案,比兰德拉国王一家遇害,真相至今成谜。王弟贾兰德拉继位后以民选政府镇压叛乱不力和腐败有由实施亲政,企图恢复君主专制。2006年尼泊尔7大主要政党与尼共结盟逼国王下台。当年11月21日,尼共正式与政府达成和议并签署和平条约,标志着内战的终结。2008年5月28日,尼泊尔制宪会议宣布废除君主制,将国体改为联邦民主共和国。持续了240年的沙阿王朝结束。

  “剧烈变迁走向民主:尼泊尔希望选举带来政治稳定”,尼泊尔新闻网26日以此为题报道称,具有里程碑意义的选举26日开始举行,这将使这个喜马拉雅国家自10年前结束独裁统治后从骚乱之旅走向民主。文章称,对短命政府感到厌倦的尼泊尔人希望选举能带来改变,对过去10年的疯狂政治有个了结。位于加德满都的南亚研究中心主任潘迪表示,尼泊尔过去10年出现了9位总理,希望这次选举使尼泊尔走向民主制度化,实现政治稳定。人们希望这次选举最终形成一个多数派政治力量,使政府能够存活5年。

但内战的结束和共和制的确立,并没有终止尼泊尔的政治纷争。自1990年以来,没有任何一届尼泊尔政府能够完整完成任期。在过去11年间,尼泊尔共有10任总理上台执政,每任的时间平均只有1年。这其中的重要原因是尼共和尼泊尔大会党三大党不断博弈,互有胜负,又都无法取得压倒性地位,从而使尼政府更迭频繁。而尼共在此次大选中结盟,有可能会形成一个占压倒地位的稳定政府,终结尼泊尔政坛的混乱局面。

  报道称,尼泊尔民众的乐观源于一个事实:目前尼正在逐渐形成两个主要政党,一个是尼共(联合马列)和尼共(毛中心)正在组建的左翼联盟,一个是总理德乌帕领导的大会党。尼结束内战后的历次制宪会议选举中,尼共(联)、尼共(毛)和尼泊尔大会党三大党各有胜负,三党不断博弈使尼政府更迭频繁。不过,历史经验证明,若以尼共(联)和尼共(毛)为代表的尼泊尔共产党能够团结起来,尼国内难有政治力量可以匹敌。政治分析人士认为,左翼联盟有望成为此次大选的赢家,甚至存在获得2/3议席多数后单独组阁的可能性。尼共(毛)中央委员鲍戴尔向记者表示,按照计划,选举结束后,两党合并将进入实质商议阶段。若尼两大共产党将来真能完成合并重组,将成为未来尼政局中的一支主导性力量。

但无论是谁主导尼泊尔政坛,都面临着这样一个共同的挑战,那就是如何与中印两个邻居相处。印度报纸《印度斯坦时报》将此次大选定义为“中国和印度在投票箱里的战争”,认为此次选举将决定“未来几年,尼泊尔是由印度继续占据主导地位,还是转向中国”,如果左翼联盟胜出,将意味着尼泊尔亲中国、远印度的倾向更加明显;如果大会党胜出,则说明印度仍是尼泊尔的决定因素。

  尼共(联)中央委员卡基在谈到一旦胜选组成新政府后的对华关系时表示,若最终左翼竞选联盟能组建政府,从国与国的关系看中尼两国是友好邻邦,从党际关系看,中共与尼共又是兄弟党,相信在中尼两国共同努力下,两国关系必将进入一个新的高度。

尼泊尔是南亚的内陆国家,北与中国相接,其余三面与印度为邻。历史上,尼泊尔虽然一度向中国朝贡,但喜马拉雅山脉与西藏高原的存在,使得中尼之间的交流非常不便。而印度的影响就非常直接。1768年建立的沙阿王朝的祖先就是印度人,早在印度德里苏丹国时期,北印度拉贾斯坦地区信奉印度教的月亮族人不愿意改宗伊斯兰教,其王族就迁入尼泊尔西部山区建立了一个小国家,后来通过南征北讨,在1768年第一次统一了尼泊尔。

  “中国和印度在投票箱里的战争”,《印度斯坦时报》25日发文分析称,尼泊尔此次选举是印度支持的尼泊尔大会党与普拉昌达为首的尼共(毛)、奥利为首的尼共(联)之间的角逐,如果尼共胜出,那么意味着尼泊尔亲中国、远印度的倾向更加明显,如果大会党胜出,说明印度仍是尼泊尔的决定因素。报道称,很多人猜测,中国正在力促尼共两大派合并,组成联盟,而印度也加强了对“盟友”大会党的支持。文章还称,“中印暗战”不仅仅在尼泊尔的选举中,不丹、斯里兰卡、马尔代夫近年的选举中,都有“中印暗战”的影子。

1814年,英属印度总督黑斯廷斯为夺取尼泊尔的平原地区发动了英尼战争,英国人称廓尔喀战争,最终尼泊尔因寡不敌众,被迫签订不平等的《萨高利条约》,割让了大片领土给印度,英国人开始对尼泊尔内政横加干涉,并支持暴虐的拉纳家族担任首相统治尼泊尔。二战后印度独立和英帝国的瓦解,鼓舞尼泊尔人掀起了民主运动,要求推翻拉纳家族的独裁统治。1950年11月10日,支持民主运动的沙阿王朝第八代君主特里布文流亡印度,在印度政府的裁决下,大势已去的拉纳家族被迫交出政权,回到加德满都的特里布文颁布临时宪法,实行君主立宪制。

  尼泊尔的内政乱局严重影响了外资工程项目的实施。据路透社26日报道,尼泊尔大会党政府官员当天表示,将日前取消的与中国企业的水电站合同委托给尼泊尔国有企业。11月13日,尼官员宣布取消前政府与中国葛洲坝集团签署的布达甘达基水电站建设协议,该协议价值达25亿美元。报道称,之后,印度国有企业马上表达了兴趣。不过,尼共(联)领导人奥利称,如果该党在此次大选中获胜,将把合同重新委托给中国企业。

但尼泊尔并没有因此得到什么好处,反而因此丧失了主权,因为印度人来了。特里布文不得不接受印度给他安排的民主制度,任命首相要向印度咨询,外交部的重要通讯须呈交给印度大使馆的高级官员过目;借口重组尼泊尔军队,印度派往该国的军事使团在其境内建立了全职的拥有统帅的指挥部;印度在尼泊尔北部边界建立了检查站和哨所……尼泊尔的主权比拉纳时期丧失得还多。

而1962年的中印战争让尼泊尔看到了中国的实力,也看到了摆脱印度的契机。1963年,中尼公路正式开建,并于1967年通车,中尼关系迅速升温。近年来,伴随着中国国力的提升,中国在尼泊尔的存在感也在进一步增加。目前,中国已经是尼泊尔的第一大直接外资来源国和第二大贸易伙伴。而印度当然不乐见这种变化,此次大选前,中国葛洲坝集团在尼泊尔价值25亿美元的水电站建设协议被尼泊尔内阁废止,显示了尼泊尔在中印之间的左右为难。未来,一方面中国在尼泊尔的影响会进一步增加,另一方面,尼泊尔会在很长时间里继续在中印之间游走平衡,不会轻易选边站。

相关文章

This entry was posted in 新闻中心 and tagged , . Bookmark the permalink.

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注